Tương lai nước Mỹ bị nhấn chìm trong bạo lực, băng đảng làm chủ đường phố và các Mega City. Chỉ có một thế lực duy nhất dám đứng lên chống lại thế giới tội phạm này, đó chính là "Hội Thẩm Phán". Họ là những cảnh sát kỳ cựu được trao quyề

Tổng thống Mỹ Ashton được mời phát biểu tại quảng trường Salamanque, Tây Ban Nha trong một cuộc họp cấp cao về nạn khủng bố. Bất ngờ tổng thống ngã gục sau hai phát súng, mọi người chưa hết bàng hoàng thì tiếp tục một tiếng nổ lớn vang lên...